天門(mén)市人民政府2017年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告
本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好2017年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告公布和政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)送的通知》的規(guī)定和要求編制。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)間為2017年1月1日至2017年12月31日。本年度報(bào)告的電子版可在天門(mén)市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站(m.qinghailake.com.cn)下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn),可與天門(mén)市人民政府電子政務(wù)辦公室聯(lián)系(聯(lián)系電話:0728-5223806)。
一、政府信息公開(kāi)2017年度工作要點(diǎn)落實(shí)情況
按照湖北省2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)要求,天門(mén)市通過(guò)政府網(wǎng)站、微博、微信、報(bào)紙、電視臺(tái),實(shí)體公開(kāi)欄等渠道推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。本年度有關(guān)重點(diǎn)公開(kāi)工作情況如下:
一是強(qiáng)化國(guó)計(jì)民生重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)審計(jì)結(jié)果公開(kāi)。全市通過(guò)市政府網(wǎng)站共發(fā)布審計(jì)信息83條,其中綜合審計(jì)信息1條,投資審計(jì)1條,精準(zhǔn)扶貧資金審計(jì)公開(kāi)1條,國(guó)土和自然資源離任審計(jì)1條,保障房、公路、景觀等重大項(xiàng)目審計(jì)公開(kāi)5條,對(duì)3個(gè)市直部門(mén)的鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)公開(kāi)3條,對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和收支審計(jì)公開(kāi)3條,并及時(shí)公開(kāi)審計(jì)查明問(wèn)題的整改情況。

二是推進(jìn)減稅、降費(fèi)、降低要素成本信息公開(kāi)。在市政府網(wǎng)站專欄及時(shí)公開(kāi)和更新行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目錄清單、行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目涉企收費(fèi)清單、涉農(nóng)清單、實(shí)行政府定價(jià)管理涉企收費(fèi)目錄清單、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目錄清單等10余條,公布天門(mén)市涉及水電氣、交通、教育考試收費(fèi)等定價(jià)目錄24條,公告公示價(jià)格、價(jià)格政策69條,清理規(guī)范涉企收費(fèi),降低企業(yè)物流、企業(yè)用電等要素成本,讓更多公眾和市場(chǎng)主體知曉政策、享受優(yōu)惠。通過(guò)市政府網(wǎng)站和市人社局子網(wǎng)站共發(fā)布人社政務(wù)信息859條,圍繞新出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策,以及促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、保障和改善民生等優(yōu)惠政策推行政務(wù)公開(kāi)。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革進(jìn)展情況公開(kāi),及時(shí)做好提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率支持企業(yè)穩(wěn)崗、社保經(jīng)辦管理服務(wù)等信息公開(kāi)工作。在市政府門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布人社政務(wù)信息263條,其中就業(yè)創(chuàng)業(yè)類186條,醫(yī)保整合類35條,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革類3條,提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)類5條,失業(yè)保險(xiǎn)類18條,社保經(jīng)辦管理服務(wù)類16條,對(duì)符合公益性崗位補(bǔ)貼人員、就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼單位、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼就業(yè)人員名單和資金進(jìn)行了公示。

三是推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)和公共資源配置信息公開(kāi)。推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置公開(kāi),圍繞扶貧、水利湖泊、生態(tài)建設(shè)等重大項(xiàng)目公開(kāi),推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督公開(kāi),公開(kāi)311省道天門(mén)市香馬沖至周家灣段改造工程,九蔣線九真至漁薪段部分路面大修工程施工招標(biāo),天門(mén)市港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)方案,深化出租車改革方案,網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營(yíng)細(xì)則等重大公共利益項(xiàng)目或方案。專欄發(fā)布了各類政府采購(gòu)招標(biāo)公告202條,公布中標(biāo)公告結(jié)果402條,公告招投標(biāo)違法違規(guī)行為2條。公布土地資源掛牌出讓289條,土地出讓成交公告59條,征地拆遷信息40條,補(bǔ)償公告23條,規(guī)劃許可信息28條。認(rèn)真做好了政府采購(gòu)信息公開(kāi),做好采購(gòu)項(xiàng)目公告、采購(gòu)文件、采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算資金、采購(gòu)結(jié)果、采購(gòu)合同、公共服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)需求和驗(yàn)收結(jié)果等政府采購(gòu)項(xiàng)目全過(guò)程信息公開(kāi),依法公開(kāi)投訴監(jiān)督處理決定、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)考核結(jié)果、違法失信記錄等監(jiān)管信息。公開(kāi)政府采購(gòu)辦公自動(dòng)化設(shè)備協(xié)議供應(yīng)商名單9家,公開(kāi)政府采購(gòu)公務(wù)車輛維修協(xié)議供應(yīng)商名單3家。



四是推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目信息公開(kāi)。全面公開(kāi)PPP相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、項(xiàng)目進(jìn)展、專家?guī)斓刃畔ⅲ七M(jìn)政府投資的新南湖工程、市三水廠、南湖市場(chǎng)、北湖生態(tài)等6個(gè)重大PPP項(xiàng)目建設(shè)改造公開(kāi),公布其項(xiàng)目進(jìn)展信息8條,公布開(kāi)發(fā)區(qū)中學(xué)、蔣湖小學(xué)、南洋大道、陸羽大道、石家河考古遺址公園等項(xiàng)目審批9條,項(xiàng)目備案11條,核準(zhǔn)1條。推進(jìn)北湖公園、智慧城市等5個(gè)PPP項(xiàng)目進(jìn)展公開(kāi)。

五是推進(jìn)“放管服”改革信息公開(kāi)。扎實(shí)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)公開(kāi)。狠抓梳理行政權(quán)力清單,全市47個(gè)市直部門(mén)共清理確認(rèn)、規(guī)范要素、集中公開(kāi)行政職權(quán)事項(xiàng)3865項(xiàng),其中行政許可280項(xiàng),行政處罰2559項(xiàng),行政強(qiáng)制182項(xiàng),行政征收35項(xiàng),行政給付45項(xiàng),行政檢查233項(xiàng),其他類393項(xiàng);全面推開(kāi)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單,均公示了79項(xiàng)行政職權(quán)事項(xiàng)。大力推進(jìn)放管結(jié)合,優(yōu)化服務(wù)公開(kāi),每條職權(quán)均增加了在線提交意見(jiàn)建議功能,讓公眾了解放權(quán)情況,監(jiān)督放權(quán)進(jìn)程,評(píng)價(jià)放權(quán)效果。通過(guò)市政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)教育、健康、社保、交通、住房、就業(yè)、招商、公共事業(yè)、企業(yè)開(kāi)辦等9大類主題服務(wù)和個(gè)人辦事、企業(yè)辦事、政府部門(mén)服務(wù)3大類領(lǐng)域服務(wù),公開(kāi)水電氣、通信、違章、班線、公積金等便民服務(wù)。“信用天門(mén)”網(wǎng)站累計(jì)公示行政許可、行政處罰、信用紅榜、信用黑榜、法人和其他組織社會(huì)信用代碼250余條。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,制發(fā)并公開(kāi)了《天門(mén)市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實(shí)施方案》(天政辦發(fā)〔2017〕39號(hào)),加大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理力度。從電子政務(wù)外網(wǎng)到市直部門(mén)全面配合湖北省行政職權(quán)和服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)工作,為構(gòu)建湖北政務(wù)云平臺(tái),實(shí)現(xiàn)湖北政務(wù)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批等政務(wù)服務(wù)做好各項(xiàng)工作。

六是推進(jìn)國(guó)資國(guó)企信息公開(kāi)。在市政府網(wǎng)站設(shè)置了國(guó)有企業(yè)信息公開(kāi)專欄,公開(kāi)了上一年度天門(mén)市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入和支出決算表,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入1555.96萬(wàn)元,支出1555.96萬(wàn)元,收支相抵,預(yù)算平衡,以及上一年度天門(mén)市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室的工作情況,全面規(guī)范了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,認(rèn)真履行出資人監(jiān)管職責(zé),建立健全國(guó)有企業(yè)信息公開(kāi)制度,督促公開(kāi)國(guó)有企業(yè)有關(guān)信息。

七是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革信息公開(kāi)。公開(kāi)了全市糧油購(gòu)銷存信息,包含小麥、稻谷、玉米、大豆、成品油脂等庫(kù)存、收入支出、購(gòu)銷、加工等數(shù)量和價(jià)格信息,公開(kāi)糧油價(jià)格監(jiān)測(cè)信息7條;制發(fā)了農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”文件,及時(shí)公開(kāi)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資等工作進(jìn)展情況;公開(kāi)涉農(nóng)行政處罰信息69條,重點(diǎn)做好農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新模式、新品種推廣應(yīng)用,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)職能,及時(shí)宣傳解讀了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,公開(kāi)發(fā)布了《天門(mén)農(nóng)業(yè)》簡(jiǎn)報(bào)8期,《天門(mén)植保》18期,印發(fā)各類宣傳資料、技術(shù)手冊(cè)2萬(wàn)余份;公開(kāi)畜牧業(yè)法律法規(guī)、方針政策、通知通報(bào)、補(bǔ)貼資金、發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)收支、集中采購(gòu)等信息148條,以方便社會(huì)公眾知情、參與和監(jiān)督。

八是推進(jìn)財(cái)稅體制改革信息公開(kāi)。強(qiáng)化推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi),在市政府門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)立了財(cái)政預(yù)決算、部門(mén)財(cái)政預(yù)決算及三公決算、財(cái)政專項(xiàng)資金、財(cái)稅體制改革等專欄,集中公開(kāi)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預(yù)決算、80余個(gè)部門(mén)預(yù)決算,公開(kāi)了天門(mén)市2016年一般公共財(cái)政預(yù)算收入支出表、政府性基金收支預(yù)算總表和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支總表,所有內(nèi)容細(xì)化到項(xiàng)級(jí)科目。全市所有一級(jí)部門(mén)預(yù)算單位均公開(kāi)了2017部門(mén)預(yù)算和2016部門(mén)決算;同時(shí),進(jìn)一步細(xì)化了“三公”經(jīng)費(fèi)的“因公出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)、人數(shù)、出訪地點(diǎn),國(guó)內(nèi)公務(wù)接待批次、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)總額,公務(wù)用車購(gòu)置數(shù)量、車型、價(jià)格和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)”等。繼續(xù)做好政府債務(wù)領(lǐng)域信息公開(kāi),大力推進(jìn)稅制改革信息公開(kāi),公布了《天門(mén)市涉企政府性基金收費(fèi)目錄清單》、《免征小微企業(yè)政府性基金收費(fèi)目錄清單》和《暫停征收的政府性基金目錄清單》,本年度公開(kāi)地稅信息120條,國(guó)稅信息95條,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)金稅、個(gè)人所得稅等相關(guān)政策措施、稅源普查、操作辦法、改革進(jìn)展及檢查成效的公開(kāi),開(kāi)展“做好減稅政策、落實(shí)納稅服務(wù)工作”“稅源風(fēng)控管理”“金稅操作”“移動(dòng)辦稅”等培訓(xùn),公示了上一年度納稅信用評(píng)價(jià)A級(jí)納稅人名單,及時(shí)回應(yīng)納稅人關(guān)切,凝聚稅制改革共識(shí)。

九是推進(jìn)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能工作公開(kāi)透明。圍繞旅游業(yè)發(fā)展推進(jìn)石家河考古遺址公園信息公開(kāi),推進(jìn)黃潭鄉(xiāng)村文化農(nóng)業(yè)觀光信息公開(kāi),“漁光一體”培育水產(chǎn)養(yǎng)殖和太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)合新動(dòng)能公開(kāi),“華僑大會(huì)”、“天商峰會(huì)”凝聚華人華僑力量和天門(mén)兒女智慧,共商共創(chuàng)共享天門(mén)招商引資新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,舉辦政府企業(yè)家大會(huì),通過(guò)征求意見(jiàn)、聽(tīng)證座談、咨詢協(xié)商等方式,表彰先進(jìn),擴(kuò)大相關(guān)市場(chǎng)主體參與度,使招商政策更加適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
十是推進(jìn)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作信息公開(kāi)。堅(jiān)決化解過(guò)剩產(chǎn)能促轉(zhuǎn)型升級(jí)。印發(fā)了《天門(mén)市利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出工作方案》,嚴(yán)厲打擊“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)1家,淘汰落后產(chǎn)能5萬(wàn)噸,及時(shí)將專項(xiàng)整治處理結(jié)果如拆除設(shè)備,去除產(chǎn)能量等向社會(huì)公示,監(jiān)控其他企業(yè)各種工(中)頻爐21臺(tái),2017年以來(lái),全市共有9家企業(yè)停產(chǎn)整治、8家小型污染企業(yè)關(guān)閉、移送公安部門(mén)行政拘留案件6起、移送涉嫌污染犯罪案件1起、下達(dá)行政處罰決定書(shū)56份。通報(bào)27家企業(yè)的30個(gè)重點(diǎn)技改擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目完成進(jìn)展,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到290家,高新技術(shù)企業(yè)22家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增幅居全省市州前列。

十一是推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)品質(zhì)量提升工作信息公開(kāi)。公開(kāi)商務(wù)信息142條,按季度公布商務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析3期,已按月份公布社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)出口情況、進(jìn)出口情況、利用外資情況各10期,按月公開(kāi)重要生產(chǎn)資料價(jià)格分析11次,引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)。匯總公布特種設(shè)備監(jiān)管信息,按季度公布食品相關(guān)產(chǎn)品如餐飲具、包裝袋等質(zhì)量定期監(jiān)督檢查結(jié)果,公示特種設(shè)備作業(yè)人員名單300余人次,公開(kāi)連續(xù)兩年監(jiān)督抽查不合格企業(yè)和連續(xù)多年抽檢合格“好產(chǎn)品”名單,公開(kāi)質(zhì)量違法行為記錄、缺陷產(chǎn)品名單及后續(xù)處理情況、虛假宣傳、價(jià)格欺詐,適時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示,引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)。認(rèn)定了全市首條“放心消費(fèi)示范街”,申報(bào)創(chuàng)建了“放心消費(fèi)示范戶”76戶、“放心消費(fèi)示范維權(quán)站”15個(gè),新建立12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站2個(gè),全市消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站達(dá)108個(gè)。
十二是推進(jìn)扶貧脫貧和社會(huì)救助信息公開(kāi)。圍繞實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,推進(jìn)扶貧信息公開(kāi)。印發(fā)了《天門(mén)市2017年脫貧攻堅(jiān)督查工作方案》、《天門(mén)市2017年產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作方案》、《天門(mén)市脫貧攻堅(jiān)督查工作實(shí)施辦法》、《天門(mén)市駐村幫扶問(wèn)題專項(xiàng)整改實(shí)施方案》,發(fā)布精準(zhǔn)扶貧簡(jiǎn)報(bào)9期,公開(kāi)2017年底脫貧人口名單16454名,公開(kāi)2017年出列貧困村22個(gè),公示5個(gè)企業(yè)1198萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金,公示了2017年擬脫貧人員名單11200人,公開(kāi)了天門(mén)市建檔立卡貧困人口78429人,公示了天門(mén)市119個(gè)重點(diǎn)貧困村名單,公示了精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)資金安排,開(kāi)通了963888扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題專項(xiàng)舉報(bào)電話,確保扶貧對(duì)象看得到、看得懂、能監(jiān)督。推進(jìn)社會(huì)救助信息公開(kāi)。對(duì)社會(huì)救助工作進(jìn)行分解細(xì)化,重點(diǎn)公開(kāi)了農(nóng)村五保供養(yǎng)形式、供養(yǎng)對(duì)象、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及申請(qǐng)辦理程序,臨時(shí)救助的申請(qǐng)、審批、辦理程序等,公示了城市低保資金、特困供養(yǎng)資金、撫恤補(bǔ)助資金、大病醫(yī)療救助資金、農(nóng)村低保資金、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)生活救助資金及人次、戶數(shù)等信息,讓群眾看得明白、清楚程序,讓困難群眾知曉政策、得到保障。

十三是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)。主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注和群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題,印發(fā)《天門(mén)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《天門(mén)市土壤污染防治工作方案》,公開(kāi)土壤重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單2個(gè),公開(kāi)環(huán)保接受履職盡責(zé)督促檢查工作簡(jiǎn)報(bào)26期,累計(jì)銷號(hào)公示中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改情況32處,公開(kāi)責(zé)令停產(chǎn)整治決定書(shū)3份、行政處罰決定書(shū)12份、責(zé)令改正違法行為決定書(shū)5份、查封(扣押)決定書(shū)2份。至今累計(jì)公開(kāi)環(huán)境質(zhì)量月報(bào)38次,環(huán)評(píng)審評(píng)公示65家企業(yè),水源地水質(zhì)季報(bào)7次,公示城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活飲用水日監(jiān)測(cè)信息公示表500余次,公示環(huán)評(píng)公眾參與42條,公示國(guó)控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)季報(bào)3期。在市政府網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置設(shè)置了環(huán)保申報(bào)審批服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳,集中展現(xiàn)12369環(huán)保舉報(bào)平臺(tái)、環(huán)保網(wǎng)上行政審批、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記表備案公示累計(jì)已有56項(xiàng)、企業(yè)自行監(jiān)測(cè)信息發(fā)布平臺(tái)、污染源自動(dòng)監(jiān)控綜合管理平臺(tái)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息平臺(tái)、環(huán)保辦事?tīng)顟B(tài)結(jié)果查詢等。推進(jìn)公開(kāi)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)河道河長(zhǎng)226人姓名及責(zé)任分工,公開(kāi)了市級(jí)河道43條及其擔(dān)任河長(zhǎng)的市領(lǐng)導(dǎo)姓名及責(zé)任分工,公開(kāi)了市級(jí)湖泊45個(gè)及其擔(dān)任湖長(zhǎng)的市領(lǐng)導(dǎo)姓名及責(zé)任分工。

十四是推進(jìn)教育衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開(kāi)。推進(jìn)教育領(lǐng)域信息公開(kāi),分別按專欄公開(kāi)了學(xué)前、小學(xué)、初中、高中、高等、特殊、成人、職業(yè)教育,教育收費(fèi)、考試服務(wù)、外來(lái)務(wù)工人員子女教育、資助計(jì)劃及獎(jiǎng)學(xué)金等政策文件類信息共計(jì)102條;按年度按春秋季公示了市直高中、市直初中、公辦幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)了天門(mén)市民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法;公示了城鄉(xiāng)義務(wù)教育校舍維修補(bǔ)助資金發(fā)放表、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師遴選、中央專項(xiàng)彩票公益金教育助學(xué)項(xiàng)目資助名單、教師資格認(rèn)定注冊(cè)、省鄉(xiāng)村教師關(guān)愛(ài)基金獎(jiǎng)勵(lì)基金資助名單、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師公開(kāi)招聘等各類事關(guān)群眾利益的信息99條。推進(jìn)衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開(kāi),設(shè)置了健康與醫(yī)療衛(wèi)生專欄,公開(kāi)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)11家、6個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療專家150余人次、醫(yī)療保險(xiǎn)信息19條,以及醫(yī)療費(fèi)用、疾病防控、職業(yè)健康、計(jì)劃生育、衛(wèi)生監(jiān)督、投訴平臺(tái)和衛(wèi)生信息查詢等信息190余條。

十五是推進(jìn)食品藥品安全領(lǐng)域信息公開(kāi)。公開(kāi)了食品藥品監(jiān)管法規(guī)政策、食品安全專項(xiàng)整治、藥品醫(yī)療器械專項(xiàng)整治、食品藥品安全告示、質(zhì)量通報(bào)和違規(guī)企業(yè)“黑名單”、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可結(jié)果,非法售藥、案件查處相關(guān)信息、規(guī)范藥房名單。專欄公開(kāi)發(fā)布食品藥品安全領(lǐng)域信息88條,公開(kāi)了藥品藥店醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)名單366家,公開(kāi)了食品安全監(jiān)督抽檢信息18期,涉及飲料、餐飲食品、蔬菜制品等6大類、48批次;按月公示市本級(jí)177項(xiàng)日常食品安全監(jiān)督專項(xiàng)抽驗(yàn)結(jié)果,公示食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果告知不合格食品核查處置情況報(bào)告8期,公開(kāi)醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食品藥品專項(xiàng)整治,曝光不合格產(chǎn)品及違法違規(guī)記錄,讓老百姓吃得放心、醫(yī)得安心。公開(kāi)小餐飲整治、藥械專項(xiàng)整治等信息,在市政府網(wǎng)站顯著位置設(shè)置了天門(mén)市食品藥品網(wǎng)上申報(bào)審批系統(tǒng),方便公眾監(jiān)督舉報(bào)和企業(yè)辦事。

十六是圍繞促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展推進(jìn)公開(kāi)。建立完善了天門(mén)市房地產(chǎn)信息公開(kāi)專欄,公開(kāi)了保障性住房、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、商品房、公積金等房產(chǎn)信息110余條,公開(kāi)了天門(mén)市公共租賃住房準(zhǔn)入和退出管理細(xì)則、公共租賃住房的申請(qǐng)條件和程序、天門(mén)市保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃表進(jìn)度表,公開(kāi)了2017年度住房公積金繳存標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)了2017年廉租房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金和2017年城鎮(zhèn)保障安居工程專項(xiàng)補(bǔ)助資金總表、實(shí)際發(fā)放表、分配表、分配明細(xì)表,公開(kāi)了2017年單位新就業(yè)人員公租房配租名單、2017年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和名單,公開(kāi)了房地產(chǎn)行政執(zhí)法案件6件。

十七是圍繞防范重特大生產(chǎn)安全事故推進(jìn)公開(kāi)。做好社會(huì)影響較大、關(guān)注度較高的安全事故信息公開(kāi),公開(kāi)各類安全生產(chǎn)信息112條,公開(kāi)安全生產(chǎn)許可、整治、風(fēng)險(xiǎn)信息80余條。公開(kāi)《湖北省安全生產(chǎn)條例》天門(mén)市貫徹實(shí)施工作方案,按季度公開(kāi)有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可范圍和企業(yè)名單,公開(kāi)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒父嬷獣?shū),公開(kāi)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)名單,公開(kāi)道路和水上交通、建設(shè)施工、人口密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、工貿(mào)、油氣管道、旅游、有限空間等非法違法經(jīng)營(yíng)行為,集中打擊安全生產(chǎn)非法違法行為;公開(kāi)中鐵九橋工程有限公司“1.1”一般高處墜落事故案調(diào)查報(bào)告和行政處罰,公開(kāi)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。按月份公開(kāi)通報(bào)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),50余個(gè)市直部門(mén)或天門(mén)市重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化“兩化”工作績(jī)效排名,目前已累計(jì)通報(bào)11個(gè)月。

十八是做好政策解讀,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2017年市政府網(wǎng)站專欄發(fā)布政策解讀信息32條,解讀了七屆市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告,解讀了工傷認(rèn)定實(shí)效、社會(huì)保險(xiǎn)政策,對(duì)宣傳實(shí)施《湖北省公路路政管理?xiàng)l例》答記者問(wèn),宣傳解讀了天門(mén)市招商引資、就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障和改善民生等優(yōu)惠政策,解讀了《市人民政府關(guān)于調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅應(yīng)稅土地等級(jí)范圍的通知》、《湖北省信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《湖北省領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)責(zé)暫行辦法》等政策文件,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,讓公眾看得清楚聽(tīng)得明白。

總體而言,2017年天門(mén)市緊緊圍繞湖北省2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)貫徹落實(shí)各項(xiàng)公開(kāi)工作任務(wù),較有質(zhì)量地推進(jìn)了整體工作,取得了一定成效。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況
2017年,全市累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息28854條。其中市政府各部門(mén)公開(kāi)政府信息19000多條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公開(kāi)9000多條。我們主要通過(guò)以下途徑公開(kāi)政府信息:
(一)市政府門(mén)戶網(wǎng)站。
市政府門(mén)戶網(wǎng)站集中建設(shè)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市政府部門(mén)信息公開(kāi)欄目,集政務(wù)公開(kāi)、互動(dòng)交流、便民服務(wù)等功能于一體,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的信息公開(kāi)、便民辦事、互動(dòng)交流服務(wù)。2017年,市政府門(mén)戶網(wǎng)站共公開(kāi)27840余條政府信息。
(二)政府公報(bào)。
2017年,市政府辦公室共印發(fā)《天門(mén)市人民政府公報(bào)》4期,合計(jì)6000份。公報(bào)的免費(fèi)發(fā)放對(duì)象是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市政府部門(mén)和市人大代表、政協(xié)委員,同時(shí)在市圖書(shū)館、檔案館、新華書(shū)店、政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村(居)委會(huì)等場(chǎng)所擺放,供群眾查閱政務(wù)信息。
(三)回應(yīng)解讀。
2017年,市政府網(wǎng)站開(kāi)展視頻和圖文訪談11次。全市發(fā)布政策解讀稿件共32篇;通過(guò)微博、微信回應(yīng)事件數(shù)達(dá)790次;以其他方式回應(yīng)事件數(shù)達(dá)26099次,其中,2017年開(kāi)通了12345政府公共服務(wù)熱線,接聽(tīng)電話3408次,市長(zhǎng)批示群眾來(lái)信247件次;全年我市回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情共476次。
(四)信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所。
重點(diǎn)在市檔案館、市圖書(shū)館設(shè)立了政府公開(kāi)信息集中查閱接待室,配備設(shè)備,落實(shí)人員,為公民、法人和其他組織獲取政府信息提供便利,保障政府公開(kāi)信息的查詢。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心和市直重點(diǎn)領(lǐng)域信息牽頭部門(mén)也設(shè)立了政府信息查閱室,及時(shí)提供政府信息查詢服務(wù)。一年來(lái),公共查閱點(diǎn)共接待公眾查閱政府信息2100余人次。
(五)新媒體平臺(tái)。
全市共有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)開(kāi)通了22個(gè)微博、微信賬號(hào),中國(guó)天門(mén)、平安天門(mén)、天門(mén)地稅、天門(mén)國(guó)土、天門(mén)環(huán)保、天門(mén)招工、數(shù)字城管及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一批政務(wù)微博、微信,手機(jī)微門(mén)戶等相繼開(kāi)通,極大地豐富了政務(wù)公開(kāi)的渠道,方便手機(jī)用戶獲取政府信息。開(kāi)通了“天門(mén)政務(wù)”微信公眾號(hào),公布市政府的政務(wù)動(dòng)態(tài)、通知公告、政策文件等。

(六)市政務(wù)服務(wù)中心。
全市各政府部門(mén)、公共服務(wù)部門(mén)、中介機(jī)構(gòu)在市政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)立了窗口,成為全市政務(wù)服務(wù)信息公開(kāi)的重要平臺(tái)。建成了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái),將線下政府服務(wù)和政務(wù)公開(kāi)上線運(yùn)行,納入大廳運(yùn)行的行政審批及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),均集中在服務(wù)平臺(tái)上公開(kāi)了辦理事項(xiàng)、政策依據(jù)、辦理程序、申報(bào)材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承諾時(shí)限、咨詢投訴電話等,極大地方便了社會(huì)公眾。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息情況
2017年,天門(mén)市通過(guò)郵件、網(wǎng)絡(luò)、信函、傳真、當(dāng)面提交等渠道,共審查并受理依申請(qǐng)公開(kāi)13件,已全部按照程序規(guī)范答復(fù)完畢。
四、政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況
2017年,我市未收取與政府信息公開(kāi)相關(guān)的信息復(fù)制、郵寄等費(fèi)用。
五、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟和投訴的情況
2017年,全市無(wú)政府信息公開(kāi)行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。
六、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
雖然全市政府信息公開(kāi)工作取得了一些成效,但工作中還存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是有些政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范性不夠,在信息審核方面不夠規(guī)范。二是部分政府信息公開(kāi)內(nèi)容實(shí)用性不強(qiáng)。針對(duì)上述問(wèn)題,擬從以下兩個(gè)方面下功夫,深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化制度執(zhí)行。在主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查等方面進(jìn)一步強(qiáng)化制度的規(guī)范和執(zhí)行。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)督查考評(píng)和日常監(jiān)督檢查工作。將日常監(jiān)督檢查結(jié)果納入考核,使公開(kāi)的政府信息更加符合群眾需求,更加便民。制定更加切合實(shí)際的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,監(jiān)督考核方案更加貼近工作職責(zé)和群眾需求。
七、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)。
天門(mén)市人民政府辦公室
2018年2月26日
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