本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《2019年天門市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》等文件的規(guī)定和要求編制。全文包括總體情況、行政機(jī)關(guān)主動公開政府信息情況、行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議及提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項(xiàng)等六個方面。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年度報告的電子版可在天門市人民政府門戶網(wǎng)站（m.qinghailake.com.cn）下載。如對本報告有疑問，請與天門市城市管理執(zhí)法局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：天門市紡織路73號；郵編：431700；聯(lián)系電話：0728-5235199；電子郵箱：tmcgj@163.com）。

　　一、總體情況
　　2019年，市城市管理執(zhí)法局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，緊緊圍繞市委、市政府中心工作及群眾關(guān)注關(guān)切，堅(jiān)持以人民為中心，努力提高精治、法治、共治水平，著力加強(qiáng)政務(wù)宣傳和輿情回應(yīng)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，有效提升服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，不斷提升人民群眾對政務(wù)服務(wù)的滿意度。
　　（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任
　　我局成立了以局長為組長，各副局長為副組長，局屬各單位負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開信息的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。同時進(jìn)一步明確工作責(zé)任，要求局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)信息公開工作的落實(shí)，及時回應(yīng)各類涉城網(wǎng)絡(luò)輿情，全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo)。
　　（二）建立機(jī)制，規(guī)范公開
　　1.建立健全制度。我局建立和完善了《政府信息公開發(fā)布審核制度》、《政府信息公開制度》、《政府信息公開屬性源頭認(rèn)定制度》和《依申請公開制度》，促進(jìn)政務(wù)公開工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
　　2.提高信息質(zhì)量。為進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容，提高政府信息質(zhì)量，一是強(qiáng)化保密審查，始終堅(jiān)持“誰提供、誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，由局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對擬公開的政務(wù)信息進(jìn)行審核，領(lǐng)導(dǎo)小組組長審簽后發(fā)布；同時做好保密工作，按照“以公開為原則，不公開為例外”的總要求，妥善處理公開與保密的關(guān)系，合理劃定公開信息的范圍。二是及時穩(wěn)妥公開，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革情況，及時通過政府網(wǎng)站更新本單位機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬單位等信息；同時針對不同公開類別，做到常規(guī)性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，固定性工作長期公開。
　　3.嚴(yán)格考核管理。結(jié)合工作實(shí)際，制定了《市城管執(zhí)法局2019年政務(wù)信息宣傳工作方案》、《市城管執(zhí)法局2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，將各項(xiàng)工作任務(wù)分解到局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室，每月根據(jù)各單位信息指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報。同時將新聞宣傳、政務(wù)信息報送、網(wǎng)絡(luò)輿情辦理等工作納入年度考核。
　　二、主動公開政府信息情況
　　1.政務(wù)宣傳信息公開情況。2019年1月至12月，我局累計(jì)公開各類政務(wù)宣傳信息289篇。其中，在“天門市人民政府網(wǎng)站”主動公開政府信息92篇（具體為：機(jī)構(gòu)職能1篇、領(lǐng)導(dǎo)信息1篇、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)1篇、下屬單位1篇、政府信息公開目錄1篇、政府信息公開指南1篇、政府信息公開年報1篇、政務(wù)動態(tài)66篇、規(guī)劃總結(jié)2篇、財(cái)政預(yù)決算2篇、公文1篇、業(yè)務(wù)工作14篇）；在“云上天門”政務(wù)新媒體平臺發(fā)布各類政務(wù)信息73篇，閱讀點(diǎn)擊量3186次；在“中華建設(shè)網(wǎng)”發(fā)表13篇，“中華建設(shè)”雜志發(fā)表2篇，“湖北城市管理”雜志發(fā)表1篇，“筆尖上的天門”雜志發(fā)表1篇，“竟陵風(fēng)”雜志發(fā)表1篇，“天門電視臺”發(fā)表2篇，“湖北日報”刊登1篇，“天門日報”刊登73篇，“天門周刊”刊登19篇，“央視網(wǎng)”刊登1篇，“長江云”刊登1篇，“長江新聞”刊登1篇，“天門生活”刊登2篇，“天門發(fā)布”刊登3篇、“天門在線”1篇、“視聽天門”1篇、“天門社區(qū)網(wǎng)”1篇。

　　2.輿情關(guān)注及政務(wù)服務(wù)情況。全年累計(jì)督導(dǎo)落實(shí)528件涉城網(wǎng)絡(luò)輿情案件的辦理回復(fù)工作，其中：省陽光信訪平臺51件、領(lǐng)導(dǎo)批示件41件、書記專屬版208件、云上天門2件、群眾來電來訪177件、行風(fēng)熱線1件、網(wǎng)絡(luò)輿情48件，均已按時辦結(jié)并回復(fù)；政務(wù)中心窗口服務(wù)質(zhì)量大幅提升，1至12月受理675件，辦結(jié)率100%；今年以來，累計(jì)印發(fā)《天門市城市管理執(zhí)法局住建領(lǐng)域行政處罰執(zhí)法手冊》100冊，城管法律法規(guī)、法治宣傳資料2300余份，農(nóng)村清潔農(nóng)戶“十戶聯(lián)創(chuàng)”宣傳畫3萬份，“十戶聯(lián)創(chuàng)”宣傳單、告農(nóng)戶一封信等10余萬份，取得了良好的社會效果。

　　3.行政執(zhí)法活動開展情況。2019年，按照城市執(zhí)法體制改革要求，建立完善行政執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法程序，明確辦案時限。在執(zhí)法規(guī)范上做到“四個堅(jiān)持”：城管執(zhí)法人員執(zhí)法過程中堅(jiān)持依照規(guī)定穿著制式服裝和佩戴標(biāo)志標(biāo)識；從事執(zhí)法工作時主動出示執(zhí)法證件；執(zhí)法過程中堅(jiān)持語言文明和舉止規(guī)范；執(zhí)法活動實(shí)行全過程記錄。在執(zhí)法方式上把“兩學(xué)一做”與全省住建系統(tǒng)“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹”專項(xiàng)行動相結(jié)合，推行“721”工作法，讓70%的問題用服務(wù)手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執(zhí)法手段解決。認(rèn)真落實(shí)放管服，實(shí)行一個管理主體、一個窗口受理、一支筆審批的工作流程。在市政府相關(guān)網(wǎng)站公開行政職權(quán)144項(xiàng)，其中：行政許可10項(xiàng)、行政處罰125項(xiàng)、行政獎勵3項(xiàng)、行政監(jiān)督檢查2項(xiàng)、行政強(qiáng)制4項(xiàng)；在“信用中國（湖北天門）”網(wǎng)站公示社會信用信息383條；累計(jì)辦理行政許可事項(xiàng)480件，行政處罰84件。
　　4.重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況。今年以來，我局在“天門市人民政府網(wǎng)站”公開招標(biāo)投標(biāo)信息12篇，其中：設(shè)施設(shè)備及服務(wù)采購項(xiàng)目招標(biāo)公告6篇，設(shè)施設(shè)備及服務(wù)采購詢價公告3篇，工程建設(shè)、設(shè)施設(shè)備及服務(wù)采購競爭性談判磋商公告3篇。
　　三、行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開申請情況
　　2019年我局收到政府信息公開申請1件，已依法依規(guī)進(jìn)行回復(fù)。無因依申請公開政府信息而收取費(fèi)用的情況。

　　四、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
　　2019年度未發(fā)生針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案。

　　五、政府信息公開工作存在的問題及改進(jìn)情況
　　（一）存在問題
　　一是信息實(shí)用性有待加強(qiáng)，編發(fā)的內(nèi)容多為新聞類、動態(tài)類稿件，而涉及公眾切身利益、重大項(xiàng)目建設(shè)、社會公益事業(yè)等領(lǐng)域的實(shí)用性信息偏少，稿件質(zhì)量還需進(jìn)一步提高；二是互動回應(yīng)性有待加強(qiáng)，過于注重管理和發(fā)布，公開形式的便民性在今后的工作中需要進(jìn)一步提高。
　　（二）改進(jìn)措施
　　1.推進(jìn)執(zhí)法信息公開。按照“誰執(zhí)法誰公示”原則，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，落實(shí)行政執(zhí)法事前公開、事中公示和事后公開工作要求，規(guī)范城市管理執(zhí)法公開。利用執(zhí)法信息公示平臺、“信用湖北”、“信用天門”等公開平臺，向社會依法公開城市管理執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑和執(zhí)法結(jié)果等信息，強(qiáng)化執(zhí)法社會監(jiān)督。
　　2.深化重點(diǎn)領(lǐng)域公開。嚴(yán)格按照上級文件要求，充分利用多元化媒體平臺，強(qiáng)化對城區(qū)“廁所革命”、城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理、靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、建議提案辦理等重點(diǎn)領(lǐng)域信息的公開力度，不斷擴(kuò)大社會影響力和公眾知曉率，提供“看得懂、看得全”的信息，接受社會公眾、新聞媒體的監(jiān)督。
　　3.營造良好輿論氛圍。通過創(chuàng)新工作思路、豐富宣傳內(nèi)容、改進(jìn)宣傳方式，融文字、圖片、視頻等內(nèi)容于一體，不斷提升稿件質(zhì)量，加大宣傳稿件報送力度，充分展現(xiàn)天門城管人的良好風(fēng)采和光輝形象，為城管工作環(huán)境營造良好的輿論氛圍。
　　六、其他需要報告的事項(xiàng)
　　2019年我局共計(jì)辦理建議提案21件，其中：人大建議6件，政協(xié)提案15件。做到了見面率100%，回復(fù)率100%。

　　拆除東湖路龍門架廣告牌