漁薪鎮農機管控與低茬收割工作方案

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為做好秸稈焚燒前期工作，確保水稻低茬收割，嚴格控制水稻收割過程中的留茬高度在25cm內，按照《天門市2024年農作物秸稈綜合利用實施方案》要求，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、指導思想

牢固樹立綠色、環保的發展理念，堅持“政府引導、市場運作、規范作業”的原則，實行屬地管理，相關部門配合，建立水稻低茬收割、粉碎還田長效機制。

二、工作任務

（一）積極推行低茬收割。

1.嚴格執行控茬標準。鎮農業農村服務中心和各村要指導農機手和農民做好低茬收割，小麥、水稻、油菜留茬高度嚴格控制在25厘米以內，秸稈粉碎長度控制在15厘米以內。

2.全面加強低茬收割管控。對未執行低茬收割標準作業的合作社、種糧大戶、農機大戶、家庭農場，由鎮農業農村服務中心和所在村責令現場整改，對超過標準的茬高，責令其二次碎茬處理，不得違法焚燒。

（二）強化農機手教育管控。

構建“駐點干部包村、村干部包組、組干部包田塊”的聯動網格化體系，將監管責任落實落細，做到每個田塊都有包保人并切實履職

1.登記備案管理。無論是本地區的還是跨區作業的收割機，凡在漁薪鎮開展機收作業的，必須到鎮農業農村服務中心和村委會登記備案，明確控茬目標，且保持作業后公路路面清潔。審核通過的，按編號發放作業證。

2.開展教育培訓。鎮農業農村服務中心要組織農機手開展教育培訓，與農機手簽訂安全作業和低茬收割承諾書，大力宣傳農機低茬收割標準和政策要求。

3.加強巡查管控。在入鎮、入村路口或水稻主產區，鎮農業農村服務中心和所在村對下田作業農機進行巡回檢查，督促其安裝合格的粉碎裝置，嚴格實施低茬收割、粉碎還田；嚴禁無粉碎還田裝置或粉碎還田裝置不合格的農機違規作業。

4.召開農機手約談會。對執行低茬收割標準不嚴、且屬初犯的農機手，要專門召開約談會，進行教育、訓誡，進一步增強農機手低茬收割意識。

5.建立農機黑名單制度。鎮農業農村服務中心、鎮派出所在主要交通路口，對進入我鎮的外地農機手進行教育、引導，對不按要求作業的農機手進行處置。凡低茬收割裝置不達標或要求整改未落實的，納入農機黑名單，堅決不允許下田作業。

6.加強統籌協調。鎮農業農村服務中心要根據各村水稻收割和秋播需求，及時調配符合要求的農機機械，確保水稻低茬收割，農作物按季播種。

三、工作步驟

（一）宣傳發動階段（8月下旬至9月10日）。鎮農業農村服務中心和各村登記備案本地農機手和外地入村的農機手，向農戶和農機手宣傳低茬收割標準和秸稈禁燒政策，開展農機手業務培訓，簽訂安全作業和低茬收割承諾書，發放作業證。

（二）巡查管控階段（9月11日至10月10)。鎮農業農村服務中心和各村巡回監督檢查農機手下田作業情況，嚴格實施低茬收割、粉碎還田。采取責令整改、約談、列入黑名單等方式，加強對違規作業農機手的處罰。

（三）驗收統計階段（10月11日至10月底）。鎮農業農村服務中心組織相關單位，對各村低茬收割情況進行核實驗收，統計各村低茬收割率，作為秸稈禁燒考評的依據。

四、工作要求

（一）各村要將農機管控和低茬收割要求作為秸稈禁燒源頭管控的重要一環和必要手段，切實履行工作職責，加強宣傳引導和巡查管控，確保全域、全程、全面低茬收割、粉碎還田。

（二）鎮農業農村服務中心要加強農機管控和低茬收割的督導檢查，嚴厲打擊違規作業對象。相關職能部門要各司其職、密切配合，形成工作合力。

（三）鎮紀委辦要加強紀檢監督，對工作不力、玩忽職守，造成不良影響的，嚴肅追責問責。

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漁薪鎮人民政府辦公室????

　　　　　　　　　　　　　　2024年9月5日???????