各有關單位：

為持續深化工程建設招標投標領域突出問題專項治理，進一步規范市場秩序、遏制違法違規行為、優化營商環境，根據市場監管部門“雙隨機、一公開”監管要求，決定組織開展2025年度天門市工程建設招標投標“雙隨機、一公開”聯合檢查工作?，F將有關事項通知如下：

一、總體要求

深入貫徹國家、省、市關于持續深化招標投標制度改革、促進市場規范健康發展的各項部署，堅持問題導向與系統治理相結合，通過實施跨部門“雙隨機、一公開”聯合執法檢查，著力發現并解決工程建設招標投標活動中的突出問題和風險隱患，推動監管效能提升，保障招標投標活動依法依規、公開公平公正進行，持續營造統一開放、競爭有序、陽光透明的市場環境。

二、檢查主體

由市政務服務和大數據管理局牽頭，會同市自然資源和城鄉建設局、市住房和城市更新局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市農業農村局聯合組織開展檢查工作。

三、檢查對象

2024年9月1日至2025年8月31日在市公共資源交易中心（政府采購中心）交易的依法必須招標工程建設項目，重點是房屋建筑和市政工程項目、交通工程項目、水利工程項目、農業工程項目的招標投標活動。

四、檢查內容

（一）招標人及代理機構。重點查找應招未招、規避招標，擅自改變招標方式，串通投標，在招投標活動中設置注冊資本金，設立分支機構、特定行政區域、行業獎項等不合理條件限制和排斥潛在投標人或者投標人投標，不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同或者與中標人訂立背離合同實質性內容協議等問題。

（二）投標人。重點查找串通投標、弄虛作假、以不正當手段謀取中標等問題。

（三）評標專家。重點查找不能客觀公正地履行職責、收受投標人的財物或者其他好處等問題。

（四）項目履約。重點檢查正在建設的房屋建筑和市政基礎設施工程項目、交通工程項目、水利工程項目和農業工程項目是否存在轉包和違法分包情形。

五、檢查流程

（一）部署階段（2025年12月5日前）

由市政務服務和大數據管理局牽頭，會同市自然資源和城鄉建設局、市住房和城市更新局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市農業農村局共同開展本年度“雙隨機、一公開”檢查工作。12月5日前，請上述部門將2025年度天門市工程建設招標投標“雙隨機、一公開”聯合檢查工作聯絡表報市政務服務和大數據管理局，以便統籌協調后續工作。

（二）抽查階段（2025年12月9日前）

對2024年9月1日至2025年8月31日在市公共資源交易中心已完成交易的房屋建筑和市政基礎設施工程項目、交通工程項目、水利工程項目和農業工程項目招投標情況采取“雙隨機、一公開”方式進行聯合檢查，抽查比例不少于“抽查項目庫”在庫項目的5%。由市政務服務和大數據管理局通過“湖北省‘互聯網+監管’雙隨機一公開監管平臺”創建抽查活動，抽取檢查項目、檢查人員，完成抽查工作。

（三）調查處理階段（2025年12月20日前）

項目抽取完成后，市自然資源和城鄉建設局、市住房和城市更新局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市農業農村局組織安排執法人員參加聯合檢查工作，市政務服務和大數據管理局密切配合。針對檢查中發現的問題線索及違法違規行為，各有關部門依法依規開展調查處置：對事實清楚、證據確鑿的違法行為，按規定作出行政處理；對涉嫌犯罪的線索，及時移送公安機關依法辦理。相關檢查結果及時匯總并反饋至市政務服務和大數據管理局。

（四）檢查結果公示階段（2025年12月31日前）

檢查工作結束后，市政務服務和大數據管理局對“雙隨機、一公開”檢查情況進行匯總、分析，并將檢查結果錄入“湖北省‘互聯網+監管’雙隨機一公開監管平臺”，同時通過門戶網站對外公示，接受社會監督。

六、工作要求

（一）提高政治站位，深化思想認識。深入貫徹落實《國務院辦公廳關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》（國辦發〔2024〕54號）精神，嚴格依法核定行政檢查實施主體資格，嚴禁無法定資格的組織或個人違規開展檢查。堅持依法依規實施行政檢查，堅決防范和糾正“走過場”“運動式”等不規范行為，確保檢查工作于法有據、程序規范、裁量公正、行為文明、實施精準、效能提升，持續優化營商環境和法治環境。

（二）堅持問題導向，提升檢查質效。本次檢查與省、市工程建設招投標突出問題系統整治工作深度銜接、協同推進?？茖W選用檢查方式，從嚴控制入企檢查頻次，嚴格遵守檢查標準和流程，堅決杜絕隨意檢查、重復檢查。聚焦具體項目開展深度檢查，反向倒查招標人、招標代理機構、評標專家等責任主體履職情況，精準發現并推動解決招標投標領域突出問題和風險隱患，促進公共資源交易活動規范透明、合法合規，穩步強化中標項目后續執行環節的公正性監督審查。

（三）嚴明工作紀律，規范檢查行為。強化組織協調與信息互通，推動數據共享、結果互認，實現“一次檢查、全面覆蓋”，大幅提升檢查工作的精準性和協同性。嚴格規范行政檢查行為，嚴禁逐利性、隨意化檢查，剛性執行“五個嚴禁”“八個不得”等紀律要求，堅決糾治形式主義、官僚主義，嚴防違反中央八項規定精神問題發生，切實為企業松綁減負，樹立規范、文明、廉潔的執法檢查形象。

聯系人：董倩 ?聯系電話：0728-5238566

電子郵箱：904038997@qq.com

?

?

天門市政務服務和大數據管理局

2025年12月2日