2024年4月10日，天門市政府發(fā)布了《市人民政府關(guān)于印發(fā)天門市城市供水管理辦法的通知》（天政發(fā)〔2024〕8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》），現(xiàn)解讀如下：

一、背景和依據(jù)

近年來，隨著我市城市規(guī)模擴(kuò)大和人口增長(zhǎng)，供水設(shè)施建設(shè)也快速發(fā)展，城市供水量、用水量不斷增加，供需矛盾日漸突出。同時(shí)為填補(bǔ)我市城市供水方面法規(guī)空白，順應(yīng)當(dāng)前供水管理工作的新形勢(shì)，加強(qiáng)城市供水用水管理，促進(jìn)我市供水用水和其他各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)《城市供水條例》《湖北省城鎮(zhèn)供水條例》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

二、制定意義??

為了保障城市供水用水安全，維護(hù)供水企業(yè)和用水戶的合法權(quán)益，進(jìn)一步提高我市供水安全保障和城市供水管理水平，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)又好又快發(fā)展。

三、總體考慮

2022年11月21日，市委印發(fā)的《天門市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市實(shí)施方案》文件要求開展國家節(jié)水型城市創(chuàng)建工作，其中明確要求應(yīng)配套地方人大或本級(jí)政府頒發(fā)的有關(guān)城市節(jié)水、供水管理方面的法規(guī)或規(guī)范性文件。

四、研判和起草過程

2023年8月，依據(jù)《湖北省城鎮(zhèn)供水條例》等法律法規(guī)，充分借鑒省內(nèi)其他地市城市節(jié)水和供水管理工作的做法，市住建局草擬了《辦法》。2023年9月，書面征求了市發(fā)改委、市水利和湖泊局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市國投集團(tuán)意見，并由市政府牽頭組織專題會(huì)議進(jìn)行了討論研究。2024年3月在市住建局網(wǎng)站正式公告面向社會(huì)征求意見。同時(shí)通過市司法局合法性審查，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過。2024年4月10日，市政府印發(fā)《天門市城市供水管理辦法》。

五、《辦法》的主要內(nèi)容

《辦法》共六章四十三條，分總則、規(guī)劃和設(shè)施管理、供水管理、用水管理、節(jié)水管理、附則。

1.總則。主要為制定目的和依據(jù)、適用范圍、工作原則、各相關(guān)部門職責(zé)等。

2.規(guī)劃和設(shè)施管理。主要規(guī)定了供水規(guī)劃制定、飲用水源地管理和保護(hù)、供水工程建設(shè)等工作要求。

3.供水管理。主要明確了供水單位必須承擔(dān)的責(zé)任、水價(jià)的制定和調(diào)整要求、城市供水設(shè)施的管理維護(hù)與責(zé)任劃分，同時(shí)要求新建住宅供水應(yīng)按照“水表出戶、一戶一表、計(jì)量到戶”的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。

4.用水管理。主要確定了水費(fèi)繳納、水表計(jì)量、超定額累進(jìn)加價(jià)、供水工程使用材料等方面要求，并對(duì)影響城市供水安全的各種行為進(jìn)行了禁止規(guī)定。

5.節(jié)水管理。對(duì)節(jié)水制度、節(jié)水規(guī)劃、用水計(jì)劃等進(jìn)行了明確，同時(shí)要求用水單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行“節(jié)水三同時(shí)”制度，配套節(jié)水設(shè)施和工業(yè)用水應(yīng)使用節(jié)水工藝和設(shè)備，提高用水效率。

6.附則。主要對(duì)違法違紀(jì)處理規(guī)定就行了明確，并規(guī)定《辦法》解釋部門和施行日期。?

六、適用期限

天門市城市供水管理辦法自印發(fā)之日起施行。

七、解讀單位和解讀人

解讀人：天門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局公用科

辦公電話：0728-5225839