一、背景依據和目標任務

黨的二十大、二十屆三中全會提出要“健全社保基金保值增值和安全監管體系”、“增強社會保障可持續性、可及性、安全性、便捷性、規范性”的要求，面對新的形勢和要求，需要進一步規范社保基金監督舉報管理工作、暢通社會監督渠道，強化群防群控作用，以零容忍態度嚴厲打擊欺詐騙保、套保或挪用貪占各類社會保障資金的違法行為。按照《社會保險基金監督舉報工作管理辦法》（人力資源和社會保障部令第49號）要求，經過調研學習，結合我省實際，堅持問題導向，出臺《湖北省社會保險基金監督舉報工作管理實施細則（試行）》，建立基金監督舉報機制，落實依法行政具體要求，有利于暢通社會監督渠道，營造全社會共同關注、支持和維護基金安全的良好氛圍。

二、舉報適用范圍

任何組織或者個人反映機構、單位、個人涉嫌欺詐騙取、套取或者挪用貪占社會保險基金情形的行為（社會保險基金是指基本養老保險基金、工傷保險基金、失業保險基金等人力資源社會保障部門管理的社會保險基金）。

不屬于舉報范圍情形?：依法應當通過勞動人事爭議處理、勞動保障監察投訴、行政爭議處理、勞動能力再次鑒定、信訪等途徑解決或者以舉報形式進行咨詢、政府信息公開申請等活動的，不適用本細則。

三、主要內容

《實施細則》主要包括總則、舉報范圍、接收、受理、辦理、歸檔和報告、保障措施、法律責任和附則等九個方面共四十條內容。《實施細則》突出可操作性，規范性。《實施細則》列舉舉報范圍的具體情形，明確了舉報工作全過程管理，強化了法律責任。

一是總則（1—5條）。主要包括起草《實施細則》的依據、管理主體與職責等內容。規定縣級以上地方人力資源社會保障行政部門負責本行政區域內的的社會保險基金監督舉報管理；明確了社會保險基金監督機構負責監督舉報綜合管理；人力資源社會保障行政部門與財政、司法行政、紀檢監察等部門的協同配合工作，共同維護社會保險基金安全。

二是適用范圍（6—11條）。主要明確舉報、舉報人、被舉報人的定義；明確了受理范圍，列舉了參保單位、個人、中介機構，社會保險服務機構，社會保險經辦機構，與社會保險基金收支管理直接相關單位及其工作人員涉嫌違反社會保險基金的法律、法規、規章，危害社會保險基金安全的情形；明確了不適用本辦法的情形，規定人力資源社會保障行政部門應當告知舉報人依法依規通過相關途徑解決。

三是工作規范（12—33條）。詳細規定了舉報渠道、舉報方式，明確了舉報接收、處置、卷宗歸檔等工作要求；明確了舉報按照“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”的原則確定管轄查處單位，對舉報事項的審查、受理、轉辦、督辦等辦理流程進行細化；統一了舉報事項的調查、辦結、中止等各環節文書制作，確保舉報工作管理全流程更具有可操作性。

四是法律責任（34—39條）。主要包括舉報人的合法權益維護和受理、辦理舉報的工作人員違法違紀行為進行責任追究予以明確，并與2022年底出臺的《湖北省社會保險基金監督舉報獎勵實施細則（試行）》舉報獎勵保持一致，形成有序銜接。

四、監督舉報的渠道

舉報人可采取現場反映問題、郵寄材料、撥打電話等方式向案件發生地的人力資源社會保障行政部門進行舉報。湖北省省本級和各市（州）縣（市、區）人力資源社會保障行政部門社保基金監督舉報電話如下：

（一）省級

省人社廳12333，027-87892877

（二）武漢市

武漢市12333，027-83919036

蔡甸區027-84978177

江夏區027-87911967

東西湖區027-83210623

黃陂區027-61000619

新洲區027-89357257

（三）襄陽市

襄陽市0710-3607204

棗陽市0710-6321460

宜城市0710-4225002

南漳縣0710-5232878

保康縣0710-5990082

谷城縣0710-7266613

老河口市0710-8306870

襄州區0710-2818037

襄城區 0710-3826856

樊城區0710-3823098

高新區0710-3313187

東津新區0710-3639329

（四）宜昌市

宜昌市0717-6056610

宜都市0717-4823298

枝江市0717-4219060

當陽市?0717-3232890

遠安縣0717-3812303

興山縣?0717-2584050

秭歸縣?0717-2880110

長陽縣0717-5336025

五峰縣0717-5821863

夷陵區?0717-7201535

西陵區?0717-6916342

伍家崗區?0717-6359119

點軍區0717-6672548

猇亭區0717-6511404

高新區?0717-6900096

（五）黃石市

黃石市0714-6517286

大冶市0714-8729778

陽新縣0174-7354430

黃石港區0714-6229803

西塞山區0714-6486779

下陸區0714-6577557

開發區·鐵山區0714-6367672

（六）十堰市

十堰市0719-8675072

丹江口市0719-5223780

鄖西縣0719-6236525

竹山縣0719-4227209

竹溪縣0719-2725423

房縣0719-3225033

鄖陽區0719-7228571

茅箭區0719-8791335

張灣區0719-8652206

武當山特區0719-5662375

開發區0719-6100100

（七）荊州市

荊州市0716-8264908

荊州區?0716-8439291

沙市區0716-8201647

江陵縣0716-4737605

松滋市0716-6231776

公安縣0716-5233351

石首市0716-7182576

監利市0716-3300802

洪湖市0716-2424276

（八）荊門市

荊門市0724-2365383

沙洋縣0724-8568659

鐘祥市0724-6900919

京山市0724-7223339

東寶區0724-2231208

掇刀區·高新區0724-8885315

屈家嶺管理區0724-7418076

（九）鄂州市

鄂州市027-60358512

鄂城區?027-60896223

華容區027-60586155

梁子湖區027-60699923

葛店開發區027-53037027

臨空經濟區027-60670018

（十）孝感市

孝感市0712-2702830

孝南區0712-2832733

漢川市0712-8286029

應城市0712-3232317

云夢縣0712-4336248

安陸市0712-5260771

大悟縣0712-7265909

孝昌縣0712-4775306

（十一）黃岡市

黃岡市0713-8128682

黃州區0713-8111961

團風縣0713-6307792

紅安縣0713-5241438

麻城市0713-2907993

羅田縣0713-5056040

英山縣0713-7029590

浠水縣0713-4240208

蘄春縣0713-7308838

武穴市0713-6222988

黃梅縣0713-3369398

（十二）咸寧市

咸寧市0715-8235618

咸安區0715-8876631

嘉魚縣0715-6323587

赤壁市0715–5332809

通城縣0715-4333758

崇陽縣0715-3395462

通山縣0715-2880077

（十三）隨州市

隨州市0722-3230756

隨縣0722-3338679

廣水市0722-6268226

曾都區0722-3312836

（十四）恩施州

恩施州0718-8238901

恩施市0718-8246338

利川市0718-7296280

建始縣0718-3222095

巴東縣0718-4334012

宣恩縣0718-5843995

咸豐縣0718-6828206

來鳳縣0718-6273112

鶴峰縣0718-5281803

（十五）仙桃市

仙桃市0728-3323311

（十六）天門市

天門市0728-5223925

（十七）潛江市

潛江市0728-6246559

（十八）神農架林區

神農架林區0719-3337892