2023年4月至5月，市委第四巡察組對科技局開展了巡察，9月向市科技局反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察反饋問題整改情況予以公布。

一、整改工作組織情況

1.突出高位推動，壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。巡察問題反饋以來，市科技局黨組第一時間召開專題會議研究部署，制定了《中共天門市科學(xué)技術(shù)局黨組關(guān)于市委巡察反饋意見整改方案》，切實提高整改的思想自覺和行動自覺，不折不扣抓好整改落實。

2.強化以上率下，層層抓好落實。局黨組主要負責(zé)人牽頭抓總，各班子成員逐一認領(lǐng)整改任務(wù)，細化整改措施，明確整改時限，對重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)合力推進、逐項銷號，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力。

3.加強督導(dǎo)檢查，建立長效機制。加強問題整改督導(dǎo)檢查，對已完成整改的問題開展驗收銷號，舉一反三總結(jié)經(jīng)驗做法，將問題整改與日常工作相結(jié)合，不斷推動各項工作水平提升。

二、問題整改落實情況

1.學(xué)習(xí)流于形式問題

整改情況：聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和黨紀學(xué)習(xí)教育，不斷加強黨員干部教育，堅持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。局黨組定期開展主題教育和黨紀學(xué)習(xí)專題學(xué)習(xí)，重點對黨的二十大和二十屆三中全會精神、習(xí)近平總書記《論科技自立自強》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等有關(guān)資料深入學(xué)習(xí)。抓好學(xué)習(xí)實效，每周一、周四開展集中學(xué)習(xí)活動，結(jié)合憲法宣傳月等活動抓好政治理論教育學(xué)習(xí)，組織赴彭家垴革命烈士紀念園、襄北地委舊址現(xiàn)場學(xué)習(xí)2次，有效提升全體機關(guān)干部政治理論素養(yǎng)。

2.學(xué)用結(jié)合不夠緊密問題

整改情況：一是積極推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)入庫。2023年我市高新產(chǎn)業(yè)入庫數(shù)189家；2023年高新產(chǎn)業(yè)增加值為53.55億元；二是鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)按照“六有”標準規(guī)范建立研發(fā)機構(gòu)，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織科技工作培訓(xùn)班4次；三是完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。2023年新增省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院1家、省級企校聯(lián)合創(chuàng)新中心1家，省級鄉(xiāng)村振興科創(chuàng)基地1家，2024年新認定省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院1家，各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺總數(shù)已達54家。

3.創(chuàng)新主體培育不夠強問題

整改情況：著力引進和培育龍頭企業(yè)，遴選一批科技含量高、成長性好的規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)作為重點培育企業(yè)，支持企業(yè)做大做強，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，積極推薦企業(yè)牽頭承擔(dān)湖北重大科技專項等各類科研項目；圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力招引一批具有核心競爭優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)鏈帶動作用明顯的“鏈主”企業(yè)；構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科創(chuàng)新物種企業(yè)”的科技企業(yè)梯度培育體系，組織開展科技型中小企業(yè)入庫評價工作，建立高企后備庫，為企業(yè)提供政策輔導(dǎo)、財務(wù)指導(dǎo)、專利審查等系列服務(wù)，構(gòu)建“一企一策”服務(wù)機制，深入企業(yè)進行實地走訪調(diào)研，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難，切實提高申報通過率，已完成市布和省布高新技術(shù)企業(yè)任務(wù)。

4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體層次不夠高問題

整改情況：邀請第三方專業(yè)機構(gòu)赴龍騰服裝小鎮(zhèn)、漢達電商產(chǎn)業(yè)園開展指導(dǎo)培訓(xùn)，幫助對接高校、金融、法務(wù)等機構(gòu)，完善平臺服務(wù)功能，提高服務(wù)能力，漢達電商產(chǎn)業(yè)園2023年成功獲批省級眾創(chuàng)空間。

5.促進科技成果轉(zhuǎn)化能力有待提升問題

整改情況：聯(lián)合省技術(shù)交易所，舉辦湖北省科技成果轉(zhuǎn)化“輕騎兵行動”天門裝備制造專場1次，舉辦2024年度科技活動周暨“紅日子杯”鄉(xiāng)村振興實用技術(shù)大賽1次，搭建了湖北省科創(chuàng)供應(yīng)鏈天網(wǎng)平臺，現(xiàn)已入駐企業(yè)和服務(wù)機構(gòu)635家，征集需求753項，完成對接301項。組織省農(nóng)科院、武漢紡織大學(xué)等高校院所來天對接15次，轉(zhuǎn)化科技成果20項，2023年至今共登記省級科技成果160余項，完成技術(shù)合同交易額68億元。

6.協(xié)調(diào)抓總落實科技指標不夠到位問題

整改情況：2023年天門市共組織76家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，71家成功通過認定，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達149家。2024年已推薦89家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，高企數(shù)量可達到160家。抓好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值指標，石家河鎮(zhèn)的石河建安農(nóng)技專業(yè)合作社已納入高新產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計，彭市鎮(zhèn)已培育湖北鄉(xiāng)路同行農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司進規(guī)納統(tǒng)，兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)均可實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值破零。

7.督導(dǎo)創(chuàng)建國家高新區(qū)力度不大問題

整改情況：2024年，市科技局聚焦高新區(qū)創(chuàng)新能力升級，持續(xù)抓好創(chuàng)新主體培育，目前已有89家企業(yè)提交高企申報資料，入庫科小519家。推薦13家企業(yè)申報高企發(fā)展專項資金，推薦申報省科技計劃項目25項。現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院檢測中心建成運營，蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院通過省級認定，創(chuàng)新輻射帶動能力顯著提升，國家高新區(qū)創(chuàng)建基礎(chǔ)不斷夯實。國家機構(gòu)改革后，目前國家高新區(qū)管理相關(guān)工作已劃歸工信部，工信部暫未啟動新一輪國家高新區(qū)申報工作。

8.產(chǎn)學(xué)研合作推動不深問題

整改情況：加大新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)力度，持續(xù)開展市級新型研發(fā)機構(gòu)認定，2023年新認定市級企校聯(lián)合創(chuàng)新中心7家。積極組織開展產(chǎn)學(xué)研精準對接活動，支持騏盛醫(yī)藥、紅日子、天門紡機等企業(yè)與武漢工程大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、武漢紡織大學(xué)等高校加大校企合作力度，共同研發(fā)攻克一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)。依托科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺，常態(tài)化開展技術(shù)需求征集工作，對接中部知光開展了專項需求摸底行動，走訪企業(yè)50余家，籌備開展供應(yīng)鏈平臺科技成果轉(zhuǎn)化天門專場活動。

9.向上爭取政策不夠問題

整改情況：加大與省技交所的對接，暢通企業(yè)與省內(nèi)知名高校對接渠道，不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作機制，共舉辦科技成果轉(zhuǎn)化活動2場，現(xiàn)場達成合作協(xié)議共11項。全年立項省級科技計劃項目6項，中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目4項、省支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展項目6項，4家企業(yè)成功兌付科技創(chuàng)新券，爭取資金共614.77萬元；潤馳環(huán)保、敏捷標識、三軍菊花、群星澤龍參加省級創(chuàng)新賽事并獲獎，我市選手榮獲2023年湖北省科普講解大賽成人組三等獎。2024年已推薦省級科技計劃項目25項，組織13家企業(yè)申報支持高企發(fā)展專項資金190萬元。

10.科技政策宣傳不夠深入問題

整改情況：組織開展了科技政策專題培訓(xùn)，培訓(xùn)科技企業(yè)150余家，發(fā)放宣傳資料300余份。2023年共計開展政策培訓(xùn)會4次，2024年開展企業(yè)培訓(xùn)會3次，累計發(fā)放各類宣傳資料近2000份。充分用好政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號等宣傳媒介，發(fā)布了《加快推進科技創(chuàng)新的九條意見》等系列文件及政策解讀。常態(tài)化開展企業(yè)走訪活動，落實分片包保責(zé)任制，全體機關(guān)干部深入企業(yè)一線開展科技政策宣傳，及時宣傳《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)倍增的七條意見》等，重點幫助振東機電、德遠化工等企業(yè)精準理解政策、用好用活政策，2家企業(yè)均成功申報高新技術(shù)企業(yè)。

11.意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位問題

整改情況：抓好信息宣傳三審制度，建立了信息發(fā)布審核臺賬，發(fā)布信息經(jīng)科室負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要負責(zé)人審定后予以發(fā)布。加強意識形態(tài)宣教，邀請市委黨校副校長顏學(xué)斌同志、天門職院馬克思主義學(xué)院院長孫爭元同志開展了專題講座，局黨組書記陳春梅和黨組成員講專題黨課5次，意識形態(tài)工作再上新臺階。

12.保密制度未落實落細問題

整改情況：持續(xù)加大機關(guān)干部保密意識教育，邀請法律顧問開展了保密法專題講座，進一步提升了全體機關(guān)干部保密意識。規(guī)范保密工作制度，購置了保密柜，明確了保密責(zé)任人，對保密文件單獨分類存檔，嚴格文件取用登記管理，確保涉密文件不上網(wǎng)、不外傳。

13.主體責(zé)任落實不到位問題

整改情況：嚴格落實管黨治黨責(zé)任，深入抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實教育經(jīng)常化，每月以支部主題黨日活動、集中學(xué)習(xí)等為契機開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)，推動黨風(fēng)廉政與業(yè)務(wù)工作融合推進。抓好黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)，局黨組每月開展黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)，集中收看了《家聲》等系列廉政宣教片，有效促進了干部思想作風(fēng)能力才提升。

14.履行“一崗雙責(zé)”不到位問題

整改情況：組織開展了專題組織生活會，全體機關(guān)干部深入開展批評與自我批評。各班子成員與分管科室開展了談心談話活動，肯定了工作成績，指出了存在的問題和短板，對財務(wù)、黨建等關(guān)鍵崗位重點加強了教育提醒，進一步筑牢了廉潔防線。

15.多報銷差旅費問題

整改情況：開展財務(wù)報銷政策專題講解，進一步增強全體黨員干部對財務(wù)報銷政策的認識，2022年8月3日多報補貼1740元已予以追回，并對相關(guān)責(zé)任人進行了談話提醒。

16.超范圍列支工會慰問支出問題

整改情況：規(guī)范工會經(jīng)費管理，對超范圍列支的1000元慰問經(jīng)費已予以追回，并對相關(guān)責(zé)任人進行談話提醒。

17.未嚴格執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算制度問題

整改情況：嚴格執(zhí)行財務(wù)報銷管理制度，對未使用公務(wù)卡結(jié)算的一律不予報銷。

18.往來款未及時清理核算問題

整改情況：成立了市科技局財務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對應(yīng)收應(yīng)付款項進行了專項清查，對14392.7元應(yīng)收款項和3010.2元應(yīng)付款項已轉(zhuǎn)賬處理整改到位，其余款項已按程序予以核銷。

19.支出無依據(jù)問題

整改情況：持續(xù)加強報銷審核，對工作服開支的12000元已予以追回，并對財務(wù)負責(zé)同志和財務(wù)工作人員進行談話提醒。

20.報銷租車費用轉(zhuǎn)入個人賬戶問題

整改情況：強化機關(guān)干部教育，對車輛租賃等款項支付嚴格使用公務(wù)卡結(jié)算，對多報銷100元租車費用已予以追回，并對相關(guān)責(zé)任人進行談話提醒。

21.項目管控制度不健全問題

整改情況：持續(xù)規(guī)范項目建設(shè)審議手續(xù)，對項目建設(shè)和項目增補內(nèi)容嚴格與施工單位做好溝通對接，提前謀劃項目預(yù)算經(jīng)費，增強項目管控力度和預(yù)算水平，確保后續(xù)項目開展無超預(yù)算現(xiàn)象發(fā)生。

22.三重一大”議事程序不規(guī)范問題

整改情況：嚴格執(zhí)行議事程序，精細化開展“三重一大”會議，嚴格做到會前準備到位、會議組織到位，問題研究到位，按“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則進行決策并規(guī)范會議記錄。

23.執(zhí)行末位發(fā)言制不嚴問題

整改情況：嚴格履行“六個不直接分管”，做到分管領(lǐng)導(dǎo)介紹工作，班子成員充分討論，明確形成討論建議后，主要負責(zé)同志最后發(fā)言形成研究意見。

24.黨組會議記錄不夠規(guī)范問題

整改情況：加強辦公室人員培訓(xùn)教育，嚴格履行會議程序，規(guī)范會議記錄和管理，嚴格抓好記錄時效性，做到會議后第一時間整理形成會議記錄，確保記錄規(guī)范、準確。強化檔案管理，對會議記錄嚴格做好保密管理，確保無破損遺失。

25.對照檢查材料剖析流于形式問題

整改情況：加大民主生活會會前準備和督導(dǎo)力度，真實準確匯報自身存在的問題短板，廣泛聽取意見建議，主要負責(zé)人擔(dān)負起“第一責(zé)任人”責(zé)任，對班子集體和班子成員發(fā)言材料認真審核，確保對照檢查材料真實嚴謹。

26.“紅臉”“出汗”效果不夠明顯問題

整改情況：組織開展了巡察整改專題民主生活會，全體班子成員廣泛征求意見，深入剖析問題，深刻開展批評與自我批評，做到開門見山、見人見事，達到了紅臉出汗的效果。

27.干部考核機制不健全問題

整改情況：規(guī)范干部考核制度，嚴格按照考核規(guī)定，采取民主推薦打分與黨組研究相結(jié)合的方式，研究審議后報市委組織部。

28.職級晉升不符合要求問題

整改情況：規(guī)范職級晉升工作流程，對不符合要求開展職級晉升的經(jīng)手人、責(zé)任人已進行談話提醒。后續(xù)將嚴格執(zhí)行《天門市公務(wù)員職務(wù)與職級制度實施工作方案》，確保嚴肅合規(guī)開展職級晉升工作。

29.組織生活制度落實不到位問題

整改情況：認真落實“三會一課”制度，按照學(xué)習(xí)計劃落實好黨員大會、支部主題黨日活動、主題黨課等活動，講主題黨課6次。持續(xù)抓好基層黨組織建設(shè)，對黨建工作人員加大培訓(xùn)教育力度，如實做好記錄簽到，按要求開展自選動作。

30.發(fā)展黨員程序不規(guī)范問題

整改情況：已對2022年發(fā)展黨員資料進行重新整理，完善相關(guān)程序。

31.黨費收繳不規(guī)范問題

整改情況：已對2023年收繳黨費基數(shù)重新核算，對不足部分進行了補繳。完善制定了《天門市科學(xué)技術(shù)局黨費收繳管理辦法》，在每月支部主題黨日活動上集中收繳黨費，退休支部黨員黨費收繳每月由退休黨員主動繳納。

三、下一步全面整改工作計劃

1.進一步提高思想認識。市科技局將在市委巡察辦指導(dǎo)下，緊緊圍繞巡察反饋問題，進一步堅定政治方向，提高政治站位，確保整改工作方向不偏、措施得力、進展有效，真正把巡察整改工作作為市科技局體檢防病的關(guān)鍵抓手。

2.進一步壓實主體責(zé)任。深入落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，班子成員帶頭做到常研究、常部署，提高整改質(zhì)量和效率，嚴格追責(zé)問責(zé)，確保整改工作件件有著落、事事有回音，把整改工作做細做實。

3.進一步鞏固整改成果。在長效機制建設(shè)上下功夫，聚焦核心領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點工作，定期組織召開專題會議，針對新問題新情況，及時制定相關(guān)措施，形成用制度管人管事管權(quán)的長效機制，切實做到用制度鞏固巡察問題整改成果。

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中共天門市科學(xué)技術(shù)局黨組

2024年10月23日??