為進一步規范小額零星采購活動,提高政府采購質效,根據《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購框架協議采購方式管理暫行辦法》相關規定,按照省財政廳《關于印發湖北省政府集中采購目錄及標準(2025年版)的通知》要求,省公共資源交易中心(省政府采購中心)(以下簡稱省交易〈采購〉中心)結合工作實際,印發了《湖北省直機關政府集中采購目錄實施方案(2025年版)》,現就有關內容解讀如下:

一、制定背景

省財政廳于2024年10月印發了《湖北省政府集中采購目錄及標準(2025年版)》,相比2021年度集采目錄,2025年版集采目錄的貨物類品目有所調整,取消了工程類,同時服務類的采購預算限額也發生了變化。因此,省交易(采購)中心結合框架協議采購實際情況制定了集采目錄實施方案。

二、主要內容解讀

(一)明確了實施項目采購的數額標準和品目。一是貨物類。單項或批量采購100萬元(含)以上的復印機、投影儀(用于測量、測繪等專用投影儀除外)等18個品目,單項或批量采購400 萬元(含)以上的乘用車,單項或批量采購10萬元(含)以上的用具(限于廚衛用具)和電梯(限于載人電梯、載貨電梯、載人、載貨兩用電梯、消防電梯,不包括建設工程內的電梯)作為單獨項目委托省交易(采購)中心按照法律法規規定的采購方式實施采購。二是服務類。單項或批量采購200萬元(含)以上的財產保險服務(限于機動車保險服務)、物業管理服務、網絡接入服務等10個品目,單項或批量采購金額40萬元(含)以上的軟件開發服務和信息系統集成實施服務,以及云計算服務作為單獨項目委托省交易(采購)中心按照法律法規規定的采購方式實施采購。

基礎軟件(操作系統和數據庫管理系統除外)和應用軟件(限于信息安全軟件),在中央國家機關政府采購中心正版軟件網上實名注冊后自行議價采購。

(二)明確了協議供貨(定點服務)與框架協議采購銜接辦法。集中采購目錄內,采購預算未達到實施項目采購數額標準的,貨物類中單項或批量采購100萬元以下的復印機、投影儀(用于測量、測繪等專用投影儀除外)等18個品目和單項或批量采購400萬元(含)以下的乘用車和服務類中單項或批量采購200萬元以下的財產保險服務(限于機動車保險服務)、物業管理服務、網絡接入服務等10個品目,通過網上商城以協議供貨方式在對應品目范圍采購,對應品目已實施框架協議采購的,按框架協議采購方式采購。

框架協議(協議定點)采購范圍內的貨物和服務無法滿足需要的,以及采購涉及科技創新產品(包含設備及服務)的,應作為單獨項目委托省交易(采購)中心按照法律法規規定的采購方式執行。