關于印發(fā)《天門市水電氣網(wǎng)聯(lián)動報裝工作方案》的通知?

各相關單位：

為全面貫徹落實黨中央和省市關于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的相關精神，以方便企業(yè)、群眾辦事為導向，經(jīng)研究制定《天門市水電氣網(wǎng)聯(lián)動報裝工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

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????????????????????????????????????天門市工程建設項目審批制度改革

?????????????????????????????????????領導小組辦公室

?????????????????????????????????????2023年5月9日

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天門市水電氣網(wǎng)聯(lián)動報裝工作方案

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為深入推進優(yōu)化營商環(huán)境改革，進一步優(yōu)化供水供電燃氣排水通信網(wǎng)絡等市政公用基礎設施報裝接入服務辦理環(huán)節(jié)，提高“水電氣網(wǎng)”等市政設施報裝效率，增強群眾獲得感，滿意度，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、工作目標

全面貫徹落實黨中央和省市關于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的相關精神，以方便企業(yè)、群眾辦事為導向，調(diào)整市政公用基礎設施報裝時序，規(guī)范報裝流程，壓縮辦理時限，實現(xiàn)聯(lián)動報裝“0跑腿”、“0材料”、“0成本”，進一步提高市政基礎設施報裝接入效率和服務水平。

二、適用范圍

本辦法適用于申請水電氣網(wǎng)接入業(yè)務的新建房屋市政建設項目。

三、報裝審批流程

（一）全面整合服務事項。將供水（臨時）、供電（臨時）、燃氣、排水（臨時）、通信、廣電網(wǎng)絡等市政公用基礎設施報裝手續(xù)提前至立項用地規(guī)劃許可階段并與其合并辦理，將踏勘、承諾、施工、接入等環(huán)節(jié)前置于項目立項備案、用地規(guī)劃至施工許可辦理之間。政務服務大廳“水電氣網(wǎng)聯(lián)動報裝綜合窗口”從市工程建設項目審批管理系統(tǒng)獲取到項目立項備案信息后，在一個工作日內(nèi)主動對接用戶，獲取其供水（臨時）、供電（臨時）、燃氣、排水（臨時）、通信、廣電網(wǎng)絡等需求。并通過市工程建設項目審批管理系統(tǒng)，將用戶需求整合為市政公共服務事項申請，推送至各市政公用服務部門。用戶實現(xiàn)“零跑腿”申請報裝。

（二）全面壓減申請材料。在用戶申報用地規(guī)劃證過程中，通過線上渠道提前主動獲取用戶信息，實行“一表聯(lián)辦”，用戶只需提供用水、用電、用氣、用網(wǎng)需求信息，無需提交任何資料。供水、供電、供氣、供網(wǎng)等單位需要的其他資料可以依托工改系統(tǒng)等平臺線上數(shù)據(jù)信息交換，實現(xiàn)企業(yè)一次上傳，多方信息共享。水、電、氣、網(wǎng)、排水等市政公用設施聯(lián)動報裝壓減至“零材料”。

（三）全面精簡環(huán)節(jié)流程。服務單位收到申請后，主動對接報裝用戶進行需求確認，完成受理。由工改綜合窗口通知相關單位進行現(xiàn)場踏勘，并根據(jù)項目位置、用途和規(guī)模等信息和方案設計，研究制定答復意見，提前布局周邊管網(wǎng)，并根據(jù)企業(yè)約定的報裝時間，一個工作日內(nèi)完成接入；有“臨時用水、臨時用電、臨時排水許可、臨時網(wǎng)絡”需求的，服務單位完成制定接入方案并實施。報裝過程中涉及道路挖掘、占用綠化、遷移樹木等行政審批的，推行告知承諾制，各公用事業(yè)單位按照要求書面承諾并告知主管部門，主管部門加強對施工過程事中事后監(jiān)管。

（四）全面降低報裝成本。落實規(guī)劃紅線外“零投資”，我市供水管網(wǎng)外線工程由用戶企業(yè)屬地政府負責建設，費用由屬地政府承擔;供氣管網(wǎng)外線工程由當?shù)靥卦S經(jīng)營燃氣企業(yè)建設，建設費用由燃氣企業(yè)承擔。水電氣網(wǎng)外線工程建設費用均不得納入用戶建設成本。規(guī)劃紅線內(nèi)按有關規(guī)定落實。

四、保障措施

（一）加強組織領導。水電氣網(wǎng)聯(lián)動報裝是提升營商環(huán)境便利化水平、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。各單位要落實強化行業(yè)監(jiān)管履職和企業(yè)主體責任，細化工作任務，形成工作合力，將水電氣網(wǎng)聯(lián)動報裝推進落實的各項任務分解到位、責任落實到人，確保水電氣網(wǎng)聯(lián)動報裝，工作落地實施。

（二）加強統(tǒng)籌配合。住建局定期組織水電氣單位召開研究推進會。同時要加強對水電氣網(wǎng)聯(lián)動報裝改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同各單位梳理業(yè)務需求，適時推動“網(wǎng)上辦、聯(lián)合辦”。按照水電氣網(wǎng)聯(lián)動報裝工作需要，水電氣網(wǎng)排水單位做好系統(tǒng)規(guī)范化改造對接，實現(xiàn)業(yè)務協(xié)同。

（三）抓好落地實施。及時組織開展培訓，確保窗口工作人員熟悉掌握協(xié)辦的業(yè)務流程和工作規(guī)范，建立動態(tài)調(diào)整和問題處置機制，及時總結(jié)評估水電氣網(wǎng)聯(lián)動報裝服務實施情況，推動改革順利落地。

（四）重視宣傳引導。充分利用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)、門戶網(wǎng)站等新聞媒介，提高水電氣網(wǎng)聯(lián)動報裝宣傳。及時總結(jié)典型經(jīng)驗，通過典型示范引領，推動服務模式優(yōu)化升級，不斷提高企業(yè)群眾的認可度和滿意度。以評促改、以評促優(yōu)，進一步推廣水電氣網(wǎng)聯(lián)動報裝改革成果，形成創(chuàng)一流營商環(huán)境的良好氛圍。