今年來，天門市全面聚焦“群眾辦事順暢順利、企業發展順心順意”服務目標，提速構建“一網統管”總樞紐，提級開辟“數據融匯治理”新賽場，充分發揮數字政務的平臺優勢和增能價值，讓企業群眾辦事更便捷、審批更高效、監管更有力。

一、起筆于“自我革命”，高位推動

數據共享應用是打通數據壁壘、打破利益藩籬，實現政府職能轉變、提升治理體系和治理能力現代化水平的關鍵。我市以高度的政治自覺高位推動數據底座工作，市委、市政府領導多次赴市政務局及有關單位專題調研數據資源共享情況，定期聽取數據共享推進情況。

二、落筆答“三個之問”，整體協同

我市堅持系統觀念，“一盤棋”統籌數據共享工作，一是思想協同，通過邀請省內外數據信息專家專題講授數據共享的時代之問、經濟之問、民生之問，通過創新大講堂平臺系統傳授數據共享的路徑方法，實現數據思想解放與統一。二是戰略協同，市委、市政府加強對全市信息化系統的集約建設，各部門新建、擴建、升級的信息化系統，統一到市政務局報備，所有系統承諾無條件設置開放接口，承諾無條件數據接口雙向對接，全量梳理系統數據資源目錄，數據無條件推送至市數據共享交換平臺，涉密涉敏數據事項確權、推送、應用和“可用不可見”共享，以上承諾為系統建設前置條件。

三、工筆繪“三大支撐”，環環構筑

1. 強化數據硬件支撐。一是完善“機房”建設，市大數據中心機房可直接滿足各業務部門將服務器及網絡安全設備等遷移至數據中心集中進行電信級托管，一站式運維，IT維護率提升10倍。部署華為云平臺2臺，可實現本地異盤雙備份+異地備份,確保數據安全可恢復。同時各部門將業務系統遷移至云平臺資源池內，截至目前全市已有11家部門的96臺物理機服務器集中托管，16個系統以及94個服務器部署在云平臺。二是推進“基礎庫”建設。目前已完成電子證照庫、法人庫、人口庫、宏觀經濟庫、云平臺等30個主要以及管理配套系統建設。我市電子證照庫、法人庫、人口庫、宏觀經濟已匯聚數據1.19億條，預計8月底前可完成15類專題數據庫建設，逐步完善我市數據共享基礎。

2. 強化數據資金支撐。市委、市政府投入1355.9萬元專項資金為數據建設注入動能，目前，市政務局統籌市住建局、市自規局、市公共資源交易中心等單位聯合擬定了2023年數字化公共服務項目建設清單，11個項目正在有序推進。

（三）強化數據源頭供給。一是加大統籌力度和密度。4月，召開全市電子證照全省互認數據歸集工作推進會，協調各部門歸集電子證照數據。經征集各部門意見建議，6月，印發《天門市深化公共數據開放工作方案》，從制度層面加強全市公共數據開放工作，拓展公共數據應用領域，目前正在草擬項目建設方案。二是壓實部門供源主體責任。明確數據共享的主體責任部門和部門聯系人，在各部門推行首席數據官制度，強化工作責任。5月，市自規局、市住建局、市稅務局、市人社局之間以系統直連方式實現數據過渡性共享。6月，市自規局與市住建局召開營商環境平臺對接專題會，對“一書兩證”（建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證）數據共享進行專門商討研究，推進關鍵數據共享。

1. 走筆成“倍增效能”，聚“數”成勢

（一）數據匯集有序推進。截至目前，全市依托省大數據能力平臺共梳理事項主線政務數據目錄2674條，機構覆蓋率、質檢通過率均達到100%；并成功向省大數據能力平臺申請庫表資源68個、國家級接口29個、省級接口19個，累計向省政務辦報送應用場景案例19個，接口調用2718萬次。依托我市數據共享交換平臺和電子證照庫已匯集全市31家部門的6.43億條政務數據、28家部門23.9萬本證照數據。完成13類電子證照國標改造，新生成的電子證照數據可以保證在48小時內入庫，電子證照匯集及時率與異議數據修復率在省考核排在前列。

(二）數據應用穩步推進。電子證照系統已與市政務服務審批系統和市統一受理平臺對接，實現了100類高頻電子證照跨部門在線調用，通過電子身份碼調用、電子證照“免提交”實現“減材料”17111個，“減時限”86%。全省“一網統管”試點項目“智慧安商”平臺通過信息化技術打造城市“經濟大腦”，在城市經濟數字化管理、項目流程統一化監管、工業企業專業化服務、基礎數據集成化處理等重點領域不斷探索創新，完善問題協調反饋機制，實現了惠企政策免申即享。目前智慧安商信息平臺共入駐企業493家，已依托平臺協調解決項目問題58個。平臺現已歸集惠企政策169條，截至目前已完成惠企獎補資金撥付4850余萬元。

我市將全面實施大數據攻堅行動，推動政府數據共享開放，構建全時在線、智慧便捷、泛在可及的服務模式，激發市場活力和社會創造力，持續優化營商環境，助力“共同締造”和“四化同步”先行區創建！

天門市推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組辦公室

2023年7月4日??????????