15

截至目前，天門市2023年通報火點數(shù)達304個。2023年10月22日起，凈潭鄉(xiāng)出現(xiàn)大面積火點，過火面積近百萬平米，導致天門市24日晚至25日凌晨持續(xù)多個小時重度污染。督察組進駐期間，盧市鎮(zhèn)水陸李橋、小板鎮(zhèn)黃家新臺、岳口鎮(zhèn)六角亭等多地仍有焚燒秸稈、荒草現(xiàn)象。

嚴格落實農(nóng)作物秸稈露天禁燒各項工作措施，力爭不出現(xiàn)大面積火點、黑斑；力爭不發(fā)生因露天焚燒秸稈引起的大氣污染事故。

1.制定年度秸稈禁燒工作方案，督促各地各單位壓實工作責任，嚴格落實各項禁燒措施；

2.對出現(xiàn)大面積焚燒現(xiàn)象、造成嚴重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依法依紀追究責任；

3.對督察期間發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈、荒草現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格考核結賬，扣減工作經(jīng)費；

4.充分利用衛(wèi)星遙感、秸稈視頻監(jiān)控設施等加強火點監(jiān)控監(jiān)測，嚴格落實“人防+技防”模式，全面加大巡查力度；

5.強化宣傳引導，組織農(nóng)戶簽訂秸稈禁燒承諾書、農(nóng)機手簽訂低茬收割、粉碎還田承諾書，在田間地頭設置溫馨提示牌，增強群眾秸稈禁燒意識。

????（一）措施1完成情況

????市生態(tài)環(huán)境局（大氣污染防治指揮部辦公室）制定《天門市 2024 年農(nóng)作物秸稈露天禁燒工作實施方案》，于9月14日召開全市秸稈綜合利用和露天禁燒工作推進會，對秋冬季工作進行安排部署,督促各地各單位壓實工作責任，嚴格落實各項禁燒措施。10月10日，召開全市秸稈禁燒工作調(diào)度會，要求各地各單位強化思想認識，采取有力措施，按照“疏堵結合，以疏為主”原則，嚴格落實低茬收割要求，大力提升秸稈綜合利用率，抓好源頭防控,嚴格落實農(nóng)作物秸稈露天禁燒各項工作措施。

????凈潭鄉(xiāng)制定年度秸稈禁燒工作方案，進一步完善秸稈禁燒網(wǎng)格員體系。重新編組了由班子成員包片、機關干部包村、村干部包組的“一級抓一級，層層抓落實”的工作網(wǎng)絡，全方位壓實禁燒工作責任，嚴格落實各項禁燒措施。盧市鎮(zhèn)已制定《2024年度盧市鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案》，督促各村壓實工作責任，嚴格落實各項禁燒措施。嚴格監(jiān)管執(zhí)法，始終保持秸稈露天禁燒高壓態(tài)勢。嚴格落實農(nóng)作物露天秸稈禁燒各項工作措施，力爭不出現(xiàn)大面積火點和黑斑，力爭不發(fā)生因露天秸稈引起的大氣污染事故。小板鎮(zhèn)已制定2024年度秸稈禁燒工作方案，督促各村(社區(qū))壓實工作責任，嚴格落實各項禁燒措施。岳口鎮(zhèn)已制定年度秸稈禁燒工作方案，督促各村社各單位壓實工作責任，嚴格落實各項禁燒措施。

????（二）措施2完成情況

????針對凈潭鄉(xiāng)出現(xiàn)大面積火點問題，市紀委監(jiān)委成立專班跟進調(diào)查，在厘清責任的基礎上，先后給予負責直接領導責任的責任人黨內(nèi)警告處分。同時，針對該鎮(zhèn)秸稈禁燒多發(fā)高發(fā)問題，于2023年12月5日由市紀委對凈潭鄉(xiāng)相關負責人進行了批評教育。

????2023年10月22日晚，凈潭鄉(xiāng)出現(xiàn)大面積火點，對出現(xiàn)大面積焚燒現(xiàn)象、造成嚴重后果的村（社區(qū)），凈潭鄉(xiāng)依法依紀追究責任。盧市鎮(zhèn)以水陸李橋焚燒秸稈事故為教訓，堅持立行立改，處罰露天焚燒責任人，嚴格追責田塊包保責任人。小板鎮(zhèn)嚴格獎懲考核，為順利打好秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)，制定了詳細的考核政策，將秸稈禁燒工作納入年底考核；對焚燒的，發(fā)現(xiàn)一起，通報一起，處理一起，并納入年度考核結賬。岳口鎮(zhèn)對出現(xiàn)大面積焚燒現(xiàn)象、造成嚴重后果的村社，依法依紀追究責任。

????（三）措施3完成情況
????市生態(tài)環(huán)境局（大氣污染防治指揮部辦公室）制定《天門市2024 年秋收期間農(nóng)作物秸稈露天禁燒工作考核辦法》，對省通報的火點，按照1萬元/個的標準扣罰相應鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級綜合利用獎補資金；超過5000平方米的，按照5萬元/個的標準扣罰相應鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級綜合利用獎補資金，將秸稈禁燒考核結賬與獎補資金相掛鉤，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格考核結賬。
???（四）措施4完成情況
????市生態(tài)環(huán)境局（大氣污染防治指揮部辦公室）充分利用衛(wèi)星遙感、藍天衛(wèi)士加強火點監(jiān)控監(jiān)測，嚴格落實“人防+技防”模式，對衛(wèi)星遙感發(fā)現(xiàn)的省通報火點“點對點”發(fā)函交辦，并下發(fā)工作通知，要求工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新安排部署，加強秋冬季秸稈禁燒防控；對藍天衛(wèi)士監(jiān)測火點，安排專人負責及時交辦。相關責任單位組建 7 個督導組，包保全市 15 個水稻主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面加大巡查力度，督導禁燒工作措施落實到位。
????凈潭鄉(xiāng)積極開展藍天衛(wèi)士培訓、嚴格落實“人防+技防”模式，提升巡查管控效率。對藍天衛(wèi)士預警、無人機巡查反饋的火點黑斑,及時響應、迅速處置、規(guī)范反饋，24小時內(nèi)交辦、核實、查處、整改、上報，形成每日工作閉環(huán)。
????盧市鎮(zhèn)積極開展藍天衛(wèi)士培訓，嚴格落實“人防+技防”模式，全面加大巡查力度。
????小板鎮(zhèn)充分利用衛(wèi)星遙感、秸稈視頻監(jiān)控設施，進一步強化收割管理力度，促進禁燒工作順利推進，嚴格落實“鎮(zhèn)機關干部包村、村干部包組、組干部包田塊”的聯(lián)動網(wǎng)格化體系，將監(jiān)管責任落實落細，做到每個地塊都有包保人并切實履職。
????岳口鎮(zhèn)對村社藍天衛(wèi)士信息員開展多次藍天衛(wèi)士培訓、發(fā)現(xiàn)火點第一時間處理上報，嚴格落實“人防+技防”模式，全面加大巡查力度，2024年全鎮(zhèn)范圍內(nèi)未出現(xiàn)大面積焚燒情況。
????（五）措施5完成情況
????凈潭鄉(xiāng)強化宣傳引導，發(fā)動村內(nèi)黨員干部逐戶走訪，組織農(nóng)戶簽訂秸稈禁燒承諾書、農(nóng)機手簽訂低茬收割、粉碎還田承諾書，在田間地頭設置溫馨提示牌，增強群眾秸稈禁燒意識。
????盧市鎮(zhèn)精準化專題宣傳，組建禁燒工作隊，集中時間入戶開展專題專項宣傳。
????小板鎮(zhèn)強化宣傳引導，加大巡查力度，實行群防群治和聯(lián)防聯(lián)控，鎮(zhèn)禁燒工作專班對各村進行督導，督促村干部加強巡查檢查，掛點機關干部要與村干部一道對本村重點區(qū)域、田塊進行巡查宣傳，督促本村及時解決禁燒工作中出現(xiàn)的困難和問題。
????岳口鎮(zhèn)強化宣傳引導，組織農(nóng)戶簽訂秸稈禁燒承諾書20000余份、邀請全鎮(zhèn)三十余名農(nóng)機手簽訂低茬收割、粉碎還田承諾書，在田間地頭設置30余個溫馨提示牌，增強群眾秸稈禁燒意識。