2023年4月28日，市人民政府辦公室印發(fā)了《天門市衛(wèi)生健康服務(wù)體系“十四五”規(guī)劃》（天政辦發(fā)〔2023〕6號(hào)文件，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。現(xiàn)將《規(guī)劃》內(nèi)容解讀如下：

一、出臺(tái)背景

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)精神，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效衛(wèi)生健康服務(wù)體系，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生健康需求，依據(jù)《 “十四五”國(guó)民健康規(guī)劃》《湖北省“十四五”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃》和《天門市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，結(jié)合我市衛(wèi)生健康工作實(shí)際，制定了本《規(guī)劃》。

二、出臺(tái)過程

為進(jìn)一步提升醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)能力，市衛(wèi)生健康委委托華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院作為規(guī)劃起草單位，歷經(jīng)調(diào)查研究、起草初稿、征求意見、銜接審核等階段，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過后，印發(fā)了本《規(guī)劃》。

三、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針，以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享。用高質(zhì)量黨建統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生健康服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推動(dòng)服務(wù)體系由外延式發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵式發(fā)展，服務(wù)模式由分散割裂轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)連續(xù)。推進(jìn)衛(wèi)生健康治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。

四、總體框架

《規(guī)劃》分六個(gè)部分：發(fā)展基礎(chǔ)、總體要求、優(yōu)化衛(wèi)生健康資源配置、健全完善衛(wèi)生健康服務(wù)體系、構(gòu)建整合型衛(wèi)生健康服務(wù)體系、強(qiáng)化保障措施。

五、基本原則

堅(jiān)持需求導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合，增量適度與存量?jī)?yōu)化相結(jié)合，質(zhì)量提升與體系整合相結(jié)合，政府主導(dǎo)與改革創(chuàng)新相結(jié)合。

六、發(fā)展目標(biāo)

到2025年，建成與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和居民健康需求相適應(yīng)、體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作、運(yùn)行高效的整合型衛(wèi)生健康服務(wù)體系，強(qiáng)大、有效、完備的公共衛(wèi)生體系基本建立。

七、主要任務(wù)

《規(guī)劃》從優(yōu)化衛(wèi)生健康資源配置、健全完善衛(wèi)生健康服務(wù)體系、構(gòu)建整合型衛(wèi)生健康服務(wù)體系等三個(gè)方面明確天門衛(wèi)生健康服務(wù)體系主要任務(wù)。

一是優(yōu)化衛(wèi)生健康資源配置。主要包括完善服務(wù)體系架構(gòu)、優(yōu)化床位配置、強(qiáng)化人力資源配置、完善設(shè)備配置、深化技術(shù)配置、提升信息資源配置等六個(gè)方面。其中，在床位和人員方面，提出到2025年，每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到6.9張，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到3.0人，注冊(cè)護(hù)士數(shù)達(dá)到3.9人。

二是健全完善衛(wèi)生健康服務(wù)體系。主要包括健全疾病預(yù)防控制體系，建立完善應(yīng)急醫(yī)療救治體系，建立優(yōu)質(zhì)高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展醫(yī)療服務(wù)體系，完善全方位全生命周期健康保障體系，加強(qiáng)其他專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)等六個(gè)方面。

三是構(gòu)建整合型衛(wèi)生健康服務(wù)體系。主要包括六個(gè)方面：突出平戰(zhàn)結(jié)合，織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)；強(qiáng)化醫(yī)防協(xié)同，推動(dòng)全方位健康管理；密切上下協(xié)作，提升市域服務(wù)能力；推行聯(lián)合診療，整合診療服務(wù)全過程；堅(jiān)持中西醫(yī)并重，彰顯中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)；鼓勵(lì)多元發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)規(guī)模化。

八、保障措施

《規(guī)劃》從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確部門職責(zé)、嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施等三個(gè)方面進(jìn)行安排部署，保障《規(guī)劃》落實(shí)落地。同時(shí)，建立衛(wèi)生健康服務(wù)體系規(guī)劃和資源配置監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，組織開展實(shí)施進(jìn)度和效果評(píng)價(jià)，確保規(guī)劃順利實(shí)施。

九、解讀單位和解讀人

解讀人：天門市衛(wèi)生健康委員會(huì)計(jì)核算中心

辦公電話：0728-5235350

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